L’UE promuoverà con forza la “Legge sull’economia circolare” nel 2026 e la plastica riciclata avrà un codice doganale separato!
Il 23 dicembre, la Commissione Europea ha annunciato ufficialmente il primo lotto di pacchetti di azioni pilota per l’economia circolare, affermando chiaramente che il Circular Economy Act sarà lanciato nel 2026, accelerando la trasformazione dell’Europa verso un’economia circolare attraverso molteplici misure come l’ottimizzazione del sistema di riciclaggio della plastica, l’abbattimento delle barriere del mercato e il rafforzamento della concorrenza leale, offrendo importanti opportunità di sviluppo all’industria della plastica per ridurre le emissioni, aumentare l’efficienza ed espandere la capacità.
Al centro di questa riforma, la legge sull’economia circolare costruirà un quadro politico orizzontale e unificato, concentrandosi sul miglioramento del meccanismo di funzionamento del mercato unico per le materie prime riciclate e sulla risoluzione degli attuali problemi in sospeso affrontati dall’industria europea del riciclaggio della plastica, come la frammentazione del mercato, standard diversi e investimenti insufficienti. La Commissione europea ha affermato che l’introduzione di questo disegno di legge è una misura chiave per mantenere la promessa della presidente von der Leyen nel discorso sullo stato dell’Unione del 2025, ed è anche altamente coerente con la proposta centrale del Rapporto Draghi di “rafforzare la competitività industriale attraverso la circolarità e l’efficienza delle risorse”.
Le misure pilota lanciate contemporaneamente hanno preso l’iniziativa di concentrarsi sui punti critici dell’industria della plastica.
In termini di integrazione del mercato, l'UE formulerà standard unificati per i rifiuti di plastica, chiarirà le norme di identificazione per il riutilizzo dei materiali riciclati, semplificherà il processo amministrativo delle piccole e medie imprese- e garantirà la fornitura stabile di materiali riciclati di alta-qualità in tutta Europa. Per le bottiglie per bevande usa e getta in PET, verranno introdotte norme speciali per gli ingredienti riciclati per aprire spazio di mercato alle imprese di riciclaggio chimico e promuovere lo sviluppo complementare del riciclaggio chimico e del riciclaggio meccanico. Allo stesso tempo, la "Recycling Plastics Alliance" verrà riavviata e trasformata in una piattaforma di cooperazione per l'intera catena industriale, unendo la forza del governo e delle imprese per risolvere i problemi comuni del settore.
Al fine di creare condizioni di parità, l’UE istituirà inoltre codici doganali separati per la plastica vergine e riciclata, rafforzerà la supervisione della plastica importata ed effettuerà un monitoraggio dinamico del mercato globale della plastica, che fornirà una base per la formulazione di misure commerciali corrispondenti, in modo da garantire che i prodotti di plastica fabbricati nell’UE e i prodotti di plastica importati possano svilupparsi in condizioni di parità. La Commissione Europea valuterà l’attuazione di queste misure nel 2026.
In termini di incentivi agli investimenti, l'UE collaborerà con la Banca europea per gli investimenti e le istituzioni finanziarie per sostenere la costruzione di centri di economia circolare interregionali e promuovere la cooperazione transfrontaliera e l'applicazione su larga scala dell'innovazione tecnologica attraverso l'istituzione di uno "strumento di coordinamento della competitività" pilota.
Secondo il Centro comune di ricerca della Commissione europea, le soluzioni di economia circolare apporteranno vantaggi significativi all’industria della plastica: l’adozione di un modello di economia circolare può ridurre le emissioni di carbonio del settore del 45%, decarbonizzare l’uso di energia e aumentare il surplus commerciale del settore di 18 miliardi di euro entro il 2050. Questa prospettiva allevierà efficacemente le attuali difficoltà affrontate dalle imprese di riciclaggio della plastica dell’UE, come l’insufficiente utilizzo della capacità e le perdite finanziarie, e darà uno slancio di sviluppo duraturo al settore.
Vale la pena notare che l'UE ha lanciato una consultazione pubblica sugli effetti dell'implementazione della Direttiva sulla plastica monouso-, sollecitando ampiamente le opinioni di tutte le parti fino a marzo 2026, fornendo una base per la successiva ottimizzazione delle politiche. Attualmente, l’uso di materiali riciclati nell’UE è aumentato solo dall’11,2% nel 2015 al 12,2% nel 2024, e l’attuazione della legge sull’economia circolare diventerà un motore chiave per accelerare il miglioramento di questo indicatore, aiutando l’UE a raggiungere il suo obiettivo strategico di diventare un leader globale nell’economia circolare entro il 2030.